19 августа повторно сверили официальный материал ФНС: отдельные последствия смягчены, но обязанность подготовить и представить несданную отчётность сохраняется.
ФНС разъяснила изменения, внесённые федеральными законами № 201-ФЗ и № 220-ФЗ. Они смягчают отдельные последствия просрочки, но не отменяют обязанность представить декларацию или расчёт и не превращают любую несдачу отчётности в безрисковую ситуацию.
С 26 июня 2026 года отменён штраф по пункту 1 статьи 119 НК РФ за несвоевременную подачу нулевых деклараций и расчётов по страховым взносам. Тем же законом физические лица освобождены от такого штрафа при просрочке 3-НДФЛ по продаже или дарению недвижимости, когда сведения поступают налоговой через межведомственный обмен. Обязанность отчитаться при этом сохраняется.
Налогоплательщик получил возможность вместе с декларацией, включая поданную с опозданием, направить сведения и документы о смягчающих либо исключающих вину обстоятельствах. Для ненулевой отчётности без иных нарушений предусмотрен упрощённый порядок принятия решения; эта часть применяется к отчётности, представленной с 27 июля 2026 года.
Отдельно законом № 220-ФЗ отменена статья 15.5 КоАП РФ об административной ответственности должностных лиц за нарушение срока подачи налоговой декларации или расчёта по страховым взносам. Эта поправка действует с 4 июля 2026 года. Остальные последствия конкретной просрочки нужно оценивать по виду отчётности, наличию налога к уплате и фактическим обстоятельствам.
Рабочий комплект при просрочке начинается с подтверждения статуса: квитанции оператора, сообщений Личного кабинета, версии отправленного файла и карточки расчётов. Только после этого видно, отчёт не отправлялся, был отклонён или принят с ошибочными показателями.
Какие ситуации нельзя смешивать
Нулевая декларация, ненулевая декларация, расчёт по страховым взносам и 3-НДФЛ имеют разные фактические основания. Формулировка о смягчении ответственности не означает одинакового результата для всех документов. Сначала устанавливают вид отчёта, срок, дату фактической подачи и наличие суммы к уплате.
Если отчётность не представлена, её всё равно подготавливают и отправляют. Документы о смягчающих обстоятельствах формируют отдельно: они должны описывать конкретную причину просрочки и подтверждать её, а не заменять саму декларацию.
- Вид декларации или расчёта и отчётный период.
- Нулевая или ненулевая сумма обязательства.
- Первоначальный срок и фактическая дата представления.
- Документы, подтверждающие причину просрочки.
- Квитанция о приёме и сообщения, поступившие после отправки.
Что делать после обнаружения пропуска
Сначала проверяют, действительно ли отчёт отсутствует в ФНС: иногда файл был отправлен, но отклонён из-за формата, подписи или полномочий. Затем формируют актуальную версию документа, проходят контрольные соотношения и сохраняют подтверждение доставки и приёма.
После сдачи отдельно проверяют расчёты с бюджетом и входящие сообщения. Если есть налог к уплате, требование или решение, действие по каждому документу определяют отдельно. Новые послабления не заменяют сверку суммы и срока платежа.
Маршрут при просрочке отчётности
- Определить документ, период, установленный срок и причину отсутствия отчёта в ФНС.
- Проверить, относится ли конкретное послабление к этому виду декларации или расчёта.
- Подготовить актуальную отчётность и пройти контроль до отправки.
- Приложить подтверждения смягчающих обстоятельств, если они действительно есть.
- Сохранить квитанции и отдельно проверить налог, пени и входящие документы ФНС.